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银盛通信非实名制号卡依旧盛行,这样的企业应该暂缓获得虚拟运营商转正牌照

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发表于 7 天前 | 显示全部楼层 |阅读模式
  移动虚拟运营商是指不拥有实体无线网络基础设施,向消费者提供无线通信服务的电信运营商。移动虚拟运营商向传统运营商(如移动、联通等)申请通信服务后,制定具有相关套餐提供给消费者。移动虚拟网络运营商可以使用自己的客户服务体系、计费体系,销售体系,也可以使用移动虚拟网络(MVNE)的技术服务。移动虚拟运营商在全球各地的出现源于各地不同的背景。在一部分市场,移动虚拟运营商概念的出现来自当地主管部门的行政干预,主管部门希望可以加强运营商之间的竞争;在另一部分市场,传统运营商主动要求出售一部分网络服务来减少过剩的通信能力。移动虚拟运营商从基础电信运营商处承包部分通信网络使用权,重新包装成自有品牌,自己组合套餐并销售给最终用户。

  虚拟运营商被视为国内移动通信市场打破行业垄断、引入民间资本的一次有效探索。随着正式商用的启动,移动转售业务将迎来新的发展机会,不仅仅取消了经营主体资本属性的规定,如国有企业、外资企业、民营企业可以申请经营转售业务,另外丰富了转售业务范围,首次提出鼓励转售企业发展物联网行业应用等新技术应用。

  目前,国内虚拟运营商用户总数已高达2000万。据前瞻产业研究院《中国通信设备行业战略规划和企业战略咨询报告》资料显示,虚拟运营商的出现正是因为电信技术更新、发展和用户对于电信业务需求的不断增加及电信业务种类的激增,导致电信运营商角色的改变。虚拟运营商的出现,改变了以往电信运营的销售和服务模式。

  然而,由于行业监管不到位、野蛮生长,行业刚刚发展起来等等种种原因,致使虚拟运营商出现了垃圾短信、骚扰电话、实名制不到位等现象。据工信部下属的中国信息通信研究院负责人透露,今年初工信部对已放号运营的20多家虚拟运营商进行了实名制登记的暗访调查,发现手机卡非实名登记、违规办理的情况普遍存在。

  据记者了解,工信部对手机卡实名登记有着严格的管理规定,必须通过二代身份证识别设备录入办卡用户本人的身份证信息,用户本人须提供身份证原件正反面进行实名认证。但记者调查发现,不少虚拟运营商的线下实体店、线下网店均没有做到实名登记,违规率普遍较高。

  通信研究院负责人告诉记者,今年2月暗访的结果显示,涉及的虚拟运营商违规率最高达到100%,最低的为国美极信通信,违规率也在25%。

  “非实名登记现象泛滥,很大一部分原因在于虚拟运营商靠渠道养卡、盲目追求用户数量。”一位受采访者对记者说道。

  需要指出的是,公安部门在侦办案件时发现黑卡频频出现,因未实名登记给案件侦破添加了困难,正基于此,监管部门加大了对黑卡的整治力度,推进实名制登记的落地贯彻。

  据了解,自去年移动转售业务启动,部分虚拟运营商走线上渠道吸引用户效果不理想,为盲目追求用户数字,便利用线下渠道养卡,即兜售给卡贩子,由此滋生了非实名卡、黑卡等乱象。

  这种渠道养卡的方式其实是多年前三大运营商的玩儿法。目前开通放号的许多虚拟运营商均是轻资产企业,缺乏销售渠道,依靠单纯的线上渠道很难发展规模用户,只好靠线下的卡商、卡贩来分销。

  渠道养卡的结果,一方面滋生了大量非实名开卡问题,另一方面则是发展了大量“三低”用户,这意味着虚拟运营商从每个用户身上获得的收益很低。

  但目前工信局对大部分虚拟运营商纷纷采取措施,加强实名制管理。迪信通日前表示,为帮助合作伙伴完善实名制工作,迪信通不仅为合作伙伴提供实名制认证等业务支撑,还不断为合作伙伴提供满足实际业务需求的产品解决方案。分享通信相关负责人近日表示对非实名制坚决处理、绝不姑息,在全集团自查自纠,并成立专门执行小组。

  但对于屡教不改,屡次犯错的虚拟运营商应该严格管理,避免犯罪、违法、诈骗的情况发生,使广大人民生命财产安全受到威胁。

  虚拟运营商转正对于市场起到积极作用,但对于多次违反实名制规定的企业应当从严管理才能给予市场更好的经营环境,工信部对于实名制违规的运营商应暂缓发放牌照处理,通过知情人人士爆料,有部分群众在福建购买银盛黑卡使用后被强停,数量高达上千张,针对银盛多次严重实名制违规,应该建议工信部对其从严处理,延缓其虚拟牌照发放,情节严重应该直接撤销其牌照的发放。

  下图为爆料人被强停号卡。

  

  图片展示的是某商家展示的走福建代理商处拿到的目前已被实名号卡均被全部注销,可以看出数目之大,数量惊人,银盛监管漏洞频繁,今年7月31日已有媒体爆料银盛数百张黑卡网上销售,但是记者通过调查发现,记者通过网络却还能成功购买银盛已经实名好的手机卡,并且全部均可以正常使用,号码分别为17061897393、17061878352、17061877116、17061961588、17061967595。

  

  因此可以知道,银盛还是处于违规的状态,对于其行为严重危害了工信部对移动虚拟运营商的实名制规定,对于其不规范的行为,应该严重管制,移动卡号不实名制的危害非常强大,常用被犯罪分子利用于金融、电信诈骗等。因此建议应对其暂缓颁发牌照观察其后续动态,或者直接取消正式牌照发放。

  国内虚拟运营商是减轻传统运营商负担的一种新形势,对于国内电信也是一种新的源动力,对于行业内不良商家的行为,相信最终都会走向规范,未来电信行业注入资本后,将会发展的更加好,记者相信不久的将来,行业的乱象都会被通通取缔,将走向更加规范、光明的道路。


(本文由南方论坛的水友撰写,观点仅代表作者本人,不代表零点南方立场。如有侵权,请联系删除!!!)




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