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浙江富阳特大骗贷案 公安局为何不立案(转载)

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发表于 2018-4-12 08:38:11 | 显示全部楼层 |阅读模式
  立案工作是公安机关执法活动的一项重要基础性工作,直接关系到人民群众的合法利益,直接反映公安机关执法水平和工作作风。为主动顺应群众新期待,2015年4月,公安部决定,把立案突出问题专项治理作为重点整改事项。各级公安机关要充分认识到,开展立案突出问题专项治理是确保严格规范公正文明执法的重要前提,是准确把握社会治安形势、提升预防打击犯罪能力的迫切需要,是回应群众关切、增强人民群众安全感和满意度的客观要求,是开展“三严三实”专题教育活动、推动形成从严治警新常态的重要抓手。

  2017年9月,本网接到浙江省杭州市富阳区市民何平的一封[刑事举 报及控告信],主要内容为:第一,富阳区吴成功(某小学在职教师)利用伪造的环保部门的“排污许可正”,骗取金融机构贷款650余万元,涉 嫌犯有“金融诈 骗罪”;第二,在控告人、富阳区环保局均报案的情况下,富阳区公安分局对“吴成功伪造国家正件、骗取巨额贷款”拒不立案,涉 嫌渎职犯罪和司法腐 败。何平称将这些举 报信直接递交和发往国家公安部、浙江省公安厅、杭州市人民检察院、杭州市公安局等单位之后,富阳区公安分局不仅不予立案,公安分局局长赵志军甚至给何平发短信进行威胁。本网经过调查了解,证实何平举 报的上述情况基本属实。

  何平在两年多时间里一直实名举 报

  何平的[刑事举 报及控告信]主要内容是:

  吴成功和我系师生关系。我在富阳区有一家“杭州嘉伦纸塑包装有限公司”(下称“嘉伦公司”),吴成功在富阳区有两家公司:一家是“富阳市湖源再生资源利用有限公司”,该公司现已变更为“浙江安邦再生资源利用有限公司”(下称“安邦公司”,法人何建立,系吴成功的姐夫),另一家是富阳市远大绿色建材有限公司(法人吴和香,系吴成功的姐姐)。何建立、吴和香均系当地农民,没有资金、没有文化,吴成功是上述二个公司的实际投资人和经营者。

  2012年7月,吴成功以企业扩大规模、缺乏资金为名,申办银行贷款,要以我的“嘉伦公司”做质押担保。吴成功承诺:他的“富阳市远大绿色建材有限公司即将获得拆迁补偿款1400万元,到位后立即还贷”,考虑到我们是师生关系,所以我答应了吴的要求。在我和“嘉伦公司”担保下,吴成功以“安邦公司”名义,先后从富阳的招商银行、民泰商业银行等贷款650万元。

  贷款到期后,吴成功以各种理由长期推拖、拒不还贷,告诉我“钱已花光,无力还贷”。在我的多次催促下,吴成功说“真的没钱”,决定把他的“安邦公司”过户给我。我到多个单位核实“安邦公司”的手续时,富阳区环保局发现其“排污许可正”纯系伪造!在这种情况下,2015年7月10日,环保局向富阳区公安局发去[关于要求严厉打击浙江安邦再生资源利用有限公司伪造排污许可正的函],该函件写道:“富阳区公安局:近日,我局发现浙江安邦再生资源利用有限公司在未取得合法排污许可正的情况下,擅自伪造我局的排污许可正,并作为重要资料在多家银行贷款,造成了较坏的社会影响,特函告贵局,望贵局能在法定职责范围内严厉打击该公司的造假行为,维护政府公信力”。

  为了不损坏师生情面,我多次找到吴成功,协商妥善解决办法,告诉他“伪造国家正件骗取巨额贷款是重大犯罪,要承担严重后果”,但是吴成功对我不做答复,极力躲避。在这种情况下,2015年7月、9月,我先后到富阳区公安分局常安派出所、分局经侦大队报案,常安派出所在我报案10个月后、经侦大队在我报案3个月后,分别给我下发了“不予立案”[通知书],理由是“吴成功涉 嫌犯罪的理由不成立”。

  富阳区环保局向富阳区公安局发的[关于要求严厉打击浙江安邦再生资源利用有限公司伪造排污许可正的函]中,非常明确的写道:“富阳区公安局:近日,我局发现浙江安邦再生资源利用有限公司在未取得合法排污许可正的情况下,擅自伪造我局的排污许可正,并作为重要资料在多家银行贷款”,这是客观存在、无法争辩的事实,可富阳区公安局为何还说“吴成功伪造国家正件的事实不成立”呢?富阳公安局的做法是否涉 嫌渎职、或受贿腐 败?吴成功得知我报案之后,猖狂叫嚣“我光给公安局就花了80万,我在哪都有关系,你告也是白告”!

  吴成功以我的“嘉伦公司”做抵押、伪造“排污许可正”取得贷款、且故意不还贷,明显是处心积虑、经过策划的,属于“故意犯罪”。吴成功骗取贷款的多家金融机构已将吴成功、我以及我的“嘉伦公司”起诉,而且法院已经做出判决——我的“嘉伦公司”被查封至今、私家车也被查封拍卖!吴成功的诈 骗犯罪给我造成了数千万元的经济损失!我和全家目前已经倾家荡产、生不如死;可是伪造“排污许可正”骗贷650万元、涉 嫌重大犯罪的吴成功在一些腐 败分子的庇护下,竟然逍遥法外,不受惩罚!富阳区公安分局如此办案是否涉 嫌腐 败?法律的公平正义何在?

  [法制日报]子媒体曾对上述举 报进行采访报道

  举 报人何平告诉本网,针对他的举 报,[法制日报]社所属[法人]杂志曾经到杭州和富平区有关部门进行采访;2017年9月,“法制日报法人网”发表稿件[谁伪造了浙江安邦公司“排污许可正”]。记者经多次网上查看,“法人网”发表的该稿件在今年2月可以查到,到了3月份就查不到了;但在其他一些网站仍有转发。稿件中有一部分内容是:

  “记者采访期间,在富阳区公安局的采访颇费周折。在该局政治处,一位张姓警官听完记者要采访的问题,与经侦大队办案民警赵某电话沟通后,让记者前往经侦大队联系赵某。大约十分钟后,当记者赶到经侦大队时,却被告知“赵某刚出去了”。与其同室的一位民警让记者去经侦大队长办公室,在这里记者见到了经侦大队胡大队长。胡大队长没有正面回答记者的提问,说“我们是办案单位,不能随意接受采访”,然后让记者联系政治处。记者再次来到富阳区公安分局政治处,该处张警官经过联系,最后由该局法制大队教导员王某接受了[法人](www .farennews .c om)记者的采访。王教导员只给记者提供了三份文件,而这些文件曾由何平向记者提供过,其内容就是“吴某某涉 嫌犯罪事实不成立”、“不符合立案条件”;而对记者关注的“不予立案”的原因未做解释”。

  本网经多方调查、以及咨询国家有关权威部门获悉:

  第一,“安邦公司”一直是生产和经营手续不全的企业,从未获得环保局下发的“排污许可正”;其贷款时使用的“排污许可正”纯属伪造——这一说法,富阳区环保局致富阳区公安分局[关于要求严厉打击浙江安邦再生资源利用有限公司伪造排污许可正的函],已经非常明确。

  第二,申请银行贷款的企业必须是各种手续齐全的合法企业,“排污许可可证”是不可缺少的要件之一。

  可见,被举 报人吴成功确实涉 嫌犯有“伪造国家机关公文罪”和利用伪造虚假材料“骗贷罪”。

  举 报人何平依法申诉竟遭公 安 局 长多次威胁

  举 报人何平告诉本网,吴成功为了骗取金融机构巨额贷款,除了伪造“排污许可正”外,还伪造了虚假的财务报表。例如2014年“安邦公司”向国税局上报的“营业收入”仅为29万多元,但是为银行提供的企业“销-售额”为9000多万元。但是不知为什么,吴成功“申请”贷款的三家金融机构,竟然均未认真审核“安邦公司”的经营状况、偿还能力等贷款条件,使吴成功轻而易举“骗贷”成功。

  何平还告诉本网,2017年9月“法制日报法人网”发表稿件[谁伪造了浙江安邦公司“排污许可正”]之后,多家媒体转发了该文章,许多网友留言、评论。10月上旬,正值党的“19大”召开前夕,富阳区公安分局局长赵志军找我约谈。赵志军对我说:“第一,我局对你举 报的情况高度重视,目前正在认真研究,适当的时候会给你答复。第二,在‘19大’召开期间,你不能上访。第三,你不能在网上散发不当言论,不能炒作[法制日报法人网]发表的稿件,否则将对你采取强制措施”。

  何平对记者说:“我知道这是赵对我的应付,同时也是对我的威胁;但是我不怕,因为我始终在依法合理的举 报和反映情况”。一个月过后,何平电话联系赵志军询问“公安局对举 报何时做出答复”,还于2017年11月中旬,再次向浙江省公安厅、杭州市人民检察院、杭州市公安局、富阳区公安分局等分别递交了一份[强烈请求公安机关对富阳区吴成功以涉 嫌“伪造国家机关正件罪”、“金融诈 骗罪”依法立案的函]。何平告诉记者:“我多次给赵志军打电话、发信息,请求其尽快给我答复。11月19日傍晚,我再次给赵志军发短信,说明我因为给吴成功贷款做担保,自己企业被查封、全家倾家荡产、亲人无钱治病等情况,近乎哀求他近快立案。赵给我回复短信:‘下周三。你自身在其中,好自为之’。我说‘我相信真理,相信清白’。”

  何平给本网出示了他与赵志军的短信交流内容,证实何说明的情况属实。何平告诉本网,到了下周三(11月22日),赵志军在公安局办公室约见了我。他对我说:“对于你举 报的吴成功涉 嫌犯罪问题,我局又认真查过了,吴成功的行为不构成犯罪。这是给你的最后答复。另外,你不能在网上再说这个问题,一经发现肯定对你采取强制措施”。

  谁是骗贷人吴成功的保-护-伞?

  按照何平的举 报和本网了解到的情况,吴成功涉 嫌骗贷犯罪至少有两个重要证据:一是伪造环保局的“排污许可正”;二是制作年销-售额9000万元的虚假财务报表——其中之一如果得到确认,足以将吴成功绳之以法。而富阳区公安分局最终结论却是“不予立案”,法律依据是什么?

  “这里有保-护-伞”,富阳区一位已经退休的知情者告诉本网,“吴成功在本地非常狂妄,他骗贷的事也是事实。吴成功骗贷犯罪被举 报之后,他马上找了富阳区原公 安 局 长沈桂根。沈在多个场合曾说吴成功的事,是他出马摆平的——因为现任富平区公安局经侦队长是他提拔起来的。另外,吴成功仅有一个儿子叫吴潇,吴潇多年来一直在富阳区检察院工作。有这亲儿子在检察院,怎能看着自己的老子被抓呢?”最后他还说:“由上级单位指定异地公安局办案,或许是侦破吴成功骗贷案的最好手段”。

  何平也认为,吴潇就是吴成功骗贷的“保-护-伞”。何平还说,在递交给浙江省公安厅、杭州市公安局等单位的[强烈请求公安机关对富阳区吴成功以涉 嫌“伪造国家机关正件罪”、“金融诈 骗罪”依法立案的函]中,他已建议相关单位打掉“保-护-伞”和异地办案。

  本网经多个渠道核实,吴成功确实有一子名叫吴潇,曾在富阳区检察院工作多年,目前已调至富阳区监察委员会工作。

  本网在采访后了解到,2017年2月21日,公安部召开了全国公安机关党风廉政建设电视电话会议。会议强调坚决查处有警不接、有案不立、立而不侦、违规立案及办关系案、人情案、金钱案等行为,坚决整治吃拿卡要、乱收费乱罚款等问题。会议还强调,决不允许对群众报警求助置之不理,决不允许滥用权力侵犯群众合法权益,决不允许执法犯法造成冤假错案,决不允许“微腐 败”行为成为影响公安机关形象的“大祸害”,真正让人民群众感受到公安机关党风廉政建设的实际成效。



(本文由零点的水友撰写,观点仅代表作者本人,不代表零点南方立场。如有侵权,请联系删除!!!)




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